“过分？呵呵！王家主罪犯律法，按律判处终身劳役，王家主还是留下吧！”田丰微微笑道。

“哼！”王耀气急，但此刻却无可奈何。

王家，常山郡这个世家大族的领头人就这样被查封了。一时间，整个常山都在议论纷纷。然而，这一波冲击尚未过去，新一波的冲击又不期而至。

就在王家被查封五日之后，常山郡又爆出了一个惊人的消息。经过常山郡守及常山一众官员的磋商决定，常山境内，开始实行土地新策，具体内容如下：

一、常山郡境内所有土地收归官府所有，统一重新丈量。百姓可凭借户籍证明到县衙领取自留地一亩。此一亩土地归百姓所有，不用交付地税。

二、每一户百姓拥有土地不得超过百亩，凡多出者，官府按市价统一赎买。旦有私匿土地者，一律判处终身劳役。

三、成立常山土地管理局，统一处理土地事宜，各县府设立土地管理处，协调土地改革。

四、百姓在自留地外，每人可向县衙申请租种土地，最多可租种五亩，每亩交付地税一百文。

五、官府开设农业学院，指导百姓采用新式耕种法。凡发现提高土地产量和新式耕种技法者，官府给予奖励纹银百两，并在整个常山郡推广。

除了土地新策，还出台了户籍新策，具体内容如下：

一、成立常山户籍管理局，全权负责户籍改革。

二、发放新式户籍证明，所有百姓均可到各县衙户籍管理处凭旧式户籍证明换领。无旧式户籍者，可寻求保人一名，交付铜钱十文，即可办理。

三、每户人家总人口不得超过一百，超过者应尽快到各县衙户籍管理处办理分户事宜。

四、新生婴儿在半岁之前，需到户籍管理处申办户籍证明。死去者，其家人应在半月之内到户籍管理处注销其户籍证明。

五、官府每年将展开一次户籍普查，凡没有户籍证明者，按奸细罪处置。

六、设立户籍管理学院，每年招收学员百名，经考察合格者，可分配至各管理处出任职，转为官籍。

以上两则新策将联合实行，土地管理局将收回死去者手中的一亩自留地，新生婴儿也可凭借新式户籍证明前往土地管理处申领其应有的自留地。

上述新策将于186年9月1日正式实行。

此两则新策一出，常山郡境内一片哗然，佃户们举双手拥戴，而那些把持着土地的世家大族和地主富豪则是哀声一片。不少人开始思量是不是应该搬出常山。

虽说这两则新策绝对触犯了那些世家大族和地主富豪的利益，但是他们却不敢在明面上搞动作。连王家都被徐振锋强势查封，这些人可不敢再去试一试徐振锋手中的刀锋是否锋利。

当然，私底下的小动作是少不了的。徐振锋此时也没有那么多的精力来管这些。先在大范围将新策推行下去，等抽开身来，再慢慢规范。

此时，田丰似乎有些明白徐振锋的想法了。拿下王家，只不过是为他施行新政开路。民政管理颇有一套的他当然知道这两项新策一出将会博得民心。但他还是认为，为了这点利益开罪天下世族实为不智。

最先执行这些新策的地方自然是虎头镇无疑。那里的村民都将徐振锋看成他们的再生父母。不得不说，蒋洪这个家伙在处理这一方面的事务颇有能耐，只用了五天时间就将虎头镇的改革收拾的妥妥帖帖。

常山境内的木匠、雕工、漆匠着实赚了不少。徐振锋的新式户籍证明便是一块小木牌。借鉴的后世的身份证，采用新式的编码技术，用阿拉伯数字将持有人的姓名、住址、生日统统囊括其中。而且，在官府还有备案，以防有人作假。

阿拉伯数字在常山郡中认识的人不超过一百，而且都掌握在赵棕手里，其他人想要仿制，也不明白这些字符的含义。

常山城内，田丰与徐振锋这时却吵成了一团。

“主公，丰以为，此时开罪于天下世族，实为不智之举。而且主公有官职在身，被有心人参奏一本，只怕会有性命之危！”

“哦，元皓以为，汉室威望若何？”

“哼哼，汉室威望只流于表面。观天下各地，阳奉阴违者比比皆是。”

“元皓大才，朝廷即便有心处罚我等，只怕也是力不从心吧！”

“主公，话不是这样说的。汉室虽微，却占着天下之名，若是主公担上谋反之名，对主公影响不可谓不大！”

“呵呵，元皓不必为此担心，谋反之名落不到我的头上。那黄番可不就在我们手上么？名义上，他才是真正的常山郡守！”

田丰一愣，脸上的忧色随即化解开来。在心中赞叹：这个主公不简单！看似轻狂，不知何为畏惧，实则步步为营，事事算计妥帖。这常山一事，整个常山谁不知道新策乃是他所为。然而一旦有事，他又可以置身事外。毕竟所有新政上面落下的都是常山郡守的大印。

“好！这件事情抛开不谈，丰想请问主公，何事让主公如此着急，甚至不惜在根基未稳之时，得罪太原王氏。”

“元皓以为天下大势如何？”

“不出三年，必然大乱！”

徐振锋暗自咋舌，他是凭借后世的了解才知道的如此清楚，可是着田丰身为当时之人，却只凭着自己的观察就能大致断定，而且时间上如此精确，实在让人惊叹。

“呵呵，元皓所言不虚！可如果我说，不出一年，天下必会再度陷入混乱，元皓可会相信？”

“这个……”田丰有些不解，为何徐振锋会如此笃定。

“不解吗？不知元皓可记得我为何受封？”

“难道是……”田丰大惊，“他们不是已经被消灭了么？”

“元皓可曾知道那张角还有一独生女儿，而且，张宝授受之时，其坐下众多大将皆无音讯。所以，我断定，一年之内，黄巾必然复起！”</p>