除了这些之外，朱载坖还下令将阿瓦城改称镇南府，大光改称仰光府，下诏设立缅甸布政使司，同时设立中南总督，下辖云南、缅甸两布政使司和安南都统使司以及大明在整个中南半岛上的藩属、属国、土司、羁縻州县等，任命殷正茂为南京兵部尚书总督中南等处军务事，驻节镇南府。

同时命令黔国公沐昌祚为镇守云南总兵官，同时移驻孟定府，随时准备提兵支援缅甸。

升广东水师副将邓子龙为缅甸水师总兵，驻节仰光，任命俞咨皋为平蛮前锋将军、镇守缅甸总兵官，驻节镇南府，任命陇川伯、后军都督府左都督刘显为提督中南水陆军务事，驻节仰光。

同时从各地招募士卒，携带家属前往缅甸，朱载坖下令从内承运库出银，每名士卒及其家属给行装银三十两，在缅甸分给土地五十亩，还有当地的华侨青壮，也可以参加官军，官府也会给予赏赐，分给土地，总之就是一件事情，尽快将缅甸消化下来。

除此之外，朱载坖还正式派遣使臣，前往暹罗、占城等国，商量驻军之事，朱载坖的意思是大明在两国一共驻军八千，暹罗五千、占城三千，由缅甸总兵指挥，大明不干涉暹罗、占城的内政，驻军也是为了保护两国王室不再受到侵略。

当然大明驻军保护暹罗占城，也不是没有回报的，朱载坖的条件是暹罗占城要将自己的港口租借给大明水师使用，同时大明每年向暹罗、占城支付白银十万两，用作大明租借两国港口的租金，剩余的银子就是从两国购买稻谷五十万石的银子，其中暹罗六万两，占城四万两。

相对应的，暹罗向大明提供三十万石粮食，占城提供二十万石粮食，大明还会给予两国一系列的贸易上的优惠，两国国王也比照朝鲜国王，虽然是郡王爵位，特旨赏亲王服色，朱载坖相信，暹罗、占城会答应的，如果不答应，大明可以换一种方式来说。

朱载坖处理完这些事情，下旨在京师为俞大猷建造府邸，召俞大猷回朝受爵。

做完了这些事情，朱载坖才和朱翊釴交流起来，朱载坖问道：“太子最近有什么想法啊？”

朱翊釴赶紧说道：“父皇开疆拓土，儿臣所不能及也。”

朱载坖笑笑说道：“这些话，那是那些臣子们说的，不是你这个太子说的。你说说怎么看此事的，或者说你觉得你日后要怎么做。”

朱翊釴说了自己的想法，朱载坖认为朱翊釴还是比较保守，朱载坖于是问道：“太子，你觉得是蒙古对大明日后的威胁大还是海上的西夷对大明日后的威胁大？”

朱翊釴和现在大明的所有臣子们的想法一样，那肯定是蒙古的威胁大，毕竟这点已经是刻在大明君臣的基因里的，朱载坖不否认蒙古人对大明的威胁很大，即便是现在，朱载坖也不敢保证大明官军就一定能战胜蒙古人。

但是来自海洋的利益和威胁显然被大明的君臣所忽视了，朱载坖说道：“太子，是九边长还是大明恶海岸长？”

朱翊釴思考了一下之后说道：“父皇，应该是大明的海岸长。”

朱载坖笑着说道：“那大明可以在九边修筑边墙，海上的敌人怎么办？也修一圈炮台把大明围起来吗？”这显然是不现实的，朱载坖将之前户部统计的隆庆七年的财政收支奏疏取出来，给朱翊釴看。

朱翊釴看完之后，朱载坖才说道：“太子，去年的太仓，现银收入一共是四百三十万两，其中余盐银一百一十万两，钞关银八十万两，各种田赋、徭役和杂项折色银四十万两，剩余的二百万两，都是海关关税银，关税有多重要就不必多说了吧？”

朱翊釴点点头，朱载坖问道：“怎么才能收到关税呢？”

朱翊釴说道：“自然是要派遣能臣干吏，查禁走私，严格征税，才能保证关税如数征解。”

朱载坖点点头说道：“太子说的不错，但是太子忘了一点，能收到关税，首先是有一支强大的水师。”

朱载坖向朱翊釴解释这个问题，朱载坖将锦衣亲军调查到的有关海上贸易的利润的密奏给朱翊釴看看，大明的丝绸、茶叶、瓷器到了南洋日本就是三倍五倍，要是到了西夷，就是十倍以上。

朱载坖问道：“这些海商，不远跋涉，冒着葬身鱼腹的风险，前往大明贸易，是为了什么？”

朱翊釴说道：“商人重利，自然是为了海上贸易的巨额利润。”

朱载坖点点头说道：“那朝廷的关税呢？就是从他们的身上生生的割肉啊，你说他们愿不愿意？要是没有一支强大的水师保卫海疆，这些西夷，就不是来和大明作生意了，无本的生意，做起来不是更好吗？”

朱翊釴有点吃惊的说道：“他们敢挑衅我大明，就不怕我大明出兵讨伐他们吗？”

朱载坖笑笑说道：“他们怎么不敢？莽应龙有佛郎机人的支持，俞大猷已经上疏查明了，佛郎机帮助莽应龙训练军队，出售给他们火器，满剌加是大明的藩属，他们说吞并就吞并，何曾给过大明半分面子？太子，你要记住，可以温良恭俭让，但是是在你手里有剑的时候，要是你放下它，那就是蠢了。”

朱载坖和朱翊釴站在舆图前，朱载坖轻轻的抚摸着大明的万里河山，半晌之后，对朱翊釴说道：“太子啊，你要记住，要把眼睛往大海看，盯死它，时刻防备这些海上的豺狼！”

朱翊釴似懂非懂的点点头，朱载坖问道：“勋臣子弟们见过了吗？有看上的没有啊？”

朱翊釴对朱载坖说道：“儿臣全凭父皇做主。”

朱载坖说道：“你的幼军，朕做什么主？你自己做主，实在不行问你讲官们，问你母后都行，尽快定下来！”

朱翊釴赶紧答应下来，朱载坖让他赶紧去办此事，毕竟招募士卒，训练新军还需要时间。