原来，更始并非愚笨，自尊位洛阳后，为控制军队调动，亦沿用秦时“兵符”、“阴书”之律。
“兵符”，乃调兵遣将之凭证，用金、玉、铜、木等，分别制成其型如龙、虎、豹、狗之符。其金龙可调动五万以上军队，玉虎为五万军以下，铜豹为五千师，木狗为千旅等等。“兵符”分为两半，所遣主帅与各军主将各执一半，此乃称为“一合而再离，二发而一知，”以检验真假。有此合二为一之“兵符”，才能调动军队。而“阴书”乃是特设专用文字，将完整军事文书裁成三份，分写三只竹简，遣三吏分别持简送及，合三为一，只有军中专遣监军才能通读文书原章，以防军机泄密，盗用，伪传。
邓禹听了，迥然正色道：“无有‘兵符’、不识‘阴书’，确受其制。但樊崇、隗嚣、公孙述、延岑等有无‘兵符’否？公与伯升春陵之举时识得‘阴书’焉？今明公身为大将军，又行大司马事，位不可谓不高，权不可谓不重，正可借此节仗及大司马印绶之利，代‘兵符’、 ‘阴书’ 之权，降伏各郡、县官府，兴利除弊，布施恩蕙，延揽人才，使天下向服。若谋策有道，占据一隅，再伺机逐鹿中原，南下西进，横扫楚越，讨平陇蜀，华夏威震，九州惊恐，天下可定也！”
“仲华果是如此超然，知我者，邓禹也！”刘秀心中大悦。
邓禹接着道：“王莽乱政，天下分崩，战祸不至，民不聊生。万民终日盼望汉兴，却又逢更始无道，百姓失依。现今民众，如人当饥渴，一遇饮食，容易充饱。我等若以此为当务之急，先分遣官吏属从，即刻赴各地郡县徇行，废地方苛政，革赋税，减徭役，与民休养生息，人心必收，万众必拥护也！”邓禹见刘秀默然点首，又道：“使君借以大司马之誉，行先帝文、景‘无为而治’，后使武帝文治武攻，可一举成霸业也！”
俩人指点江山，安排乾坤，推心置腹，长谈至天明。
三日后，刘秀率众人从邺城出发，继续北进至邯郸。
邯郸，乃汉景帝时所封赵王刘昕之旧都，又称赵都。
时值骑都尉耿纯正在邯郸整备军伍，忽闻更始帝遣大将军、武信侯刘秀持节来邯郸巡行，焉敢怠慢？便领部从到城外迎谒。刘秀曾听李轶、谢躬称道过济南太守耿艾之子耿纯，今日一见，果然是年轻有为，英俊刚毅，眉浓眼明，一表人才，心中暗自称赞。
刘秀随耿纯进城后，留其在寓馆中问话。问及军事，查询政务，耿纯有条不紊，一一作答。刘秀见其谈吐不凡，甚有见地，且又谦恭诚肯，朴实无华，很是满意，有意收拢。便对耿纯温颜和色，嘉勉勤奋，好生夸奖。耿纯为表心意，特献几匹从幽州所得骏马于使君。刘秀笑道：“我有‘奔宵’，日行千里，何须再据良驹？”婉言不受，反赠其盔甲一幅，战靴两双，令耿纯感恩声声。
耿纯早闻刘秀乃汉室高祖之后，心有敬意。又见其浩然正气，威严和善，部从邓禹、冯异、铫期、苗萌、祭遵、王霸、马飞艳、臧宫、傅俊等，个个豪情满怀，人人各守法度，心中越加敬服，乃一见如故，有心相从。这乃是，真君惜良将，呵护有加，爱到深处情无价；壮士保主公，献身疆场，许以永年，不惧生死惧忠心。往后二十余年里，耿纯随刘秀南征北战，叱咤风云，屡建奇功。二人风雨同舟，无论艰难困苦，荣华富贵，始终如一。
至汉平帝时，赵王刘昕之孙赵缪王刘元故去后，其子刘林尚未分封，乃为平民。刘秀与赵缪王刘元同属汉景帝一脉所存，皆为六世孙，按辈而论，刘林乃为刘秀之侄。刘林虽有汉家血脉，却无高祖神智，不学无术，仅依赖祖上分封所留家业，专好结交一帮闲仕杂客，酒肉朋友，整日无所事事，飞鹰跑马，斗鸡走狗，惹是生非。
这日，刘林闻朝廷使君刘秀持节来邯郸巡行，也想攀亲论辈，有意交结，便到寓馆求见。
刘秀与刘林寒暄一阵，谈及赤眉窥视河北，拙拙逼人之势时，刘林自以为是，泫然献计道：“赤眉有何难破？侄有一计，定可使其难避灭顶之灾哩！”刘秀惊诧，愿听其详。
刘林洋洋得意，道：“赤眉虽有数十万之众，现大部驻扎黄河之东数郡。河东乃低凹之处，若使君决黄河之水而灌之，赤眉纵有千万，岂不皆为鱼鳖也？”
刘秀听毕，浑身透凉，失色道：“水火无情，何分**，岂不皆而淹毙乎？”
刘林正色道：“为军之帅，只知能胜敌，何顾其它也！”
刘秀觉刘林此计太过残忍，心中徒生恼怒，不再去理他，顿足而起，甩袖便走。
刘秀出寓馆到都尉府去找耿纯，要其陪同巡察了一番邯郸城牢狱、粮库及军营，并去城内南、北大街上巡视了一圈，然后二人登上鼓楼。刘秀放眼四顾，见昔日繁华赵都如今满目沧痍，既忧虑且伤感，便对耿纯叹道：“自古赵国多战乱。今汉廷初复，百业待兴，骑都尉责任重大，要保邯郸安宁，救民于水火矣！”
耿纯顿感艰巨，诚然道：“在下悉听刘使君教诲，兢兢业业，不敢半点疏忽。”
刘秀又道：“邯郸乃大汉疆域南北东西之接合部，得此城，可东拒赤眉，北卫汉都，战略位置甚重。骑都尉欲建功立业，应整顿军备，改革弊制，轻赋养民，宽待百姓，唤奋民心。将军可曾所闻‘得民心者得天下焉？’”
耿纯慨然道：“大将军之嘱，在下已谨记。”
刘秀手指不远处残桓班驳之赵王旧宫，忧然道：“更始临朝，天下未必皆服，各故汉王其势不可小视，机关算尽，成败都在其中矣！”耿纯谨然在心。
回到寓馆，刘秀唤来邓禹，命其发出文告到真定、信都、下曲阳、幽州、渔阳、上谷、蓟州等地，令各郡、县恢复汉制，听命使君，减轻徭税，扶持农桑。并分别遣臧宫、傅俊、叔寿、段建、左隆等，专程送达。
过了数日，刘秀觉邯郸事毕，便命耿纯继续留守邯郸，自率邓禹、冯异等再向北出巡。耿纯一直送到北门外十里，方依依惜别。
这正是，安排乾坤点江山，推心置腹长夜谈。
谁只风云多变幻，妖魔鬼怪闹邯郸。
欲知后事如何？且听下回分解。